План-конспект уроку на тему: «Політичні режими».

Підручник: Суспільствознавство. 9 клас. За ред. Н.Л. Боголюбова, А.І. Матвєєва. Вид-во «Освіта», 2011.

« Найкращі мають правити у всіх державах

та при всіх режимах. Будь-який режим поганий, якщо

у ньому правлять гірші».

І.А. Ільїн, російський філософ

Мета заняття: дати характеристику поняття «політичний режим»

Завдання: познайомити учнів із поняттями «тоталітаризм», «авторитаризм», «демократія;

Розвивати вміння систематизувати інформацію; застосовувати знання у вирішенні пізнавальних завдань;

Розвивати критичне мислення, уміння аналізувати тексти;

Виховувати політичну культуру.

Запланований результат: давати характеристику поняттям "авторитаризм", "тоталітаризм", "демократія", "політичний режим";

Застосовувати отримані знання під час вирішення творчих завдань;

Витягувати інформацію з джерел

УУД: розвиток навичок співпраці з учителем та однолітками;

Формування пізнавального інтересу, мотивації до навчання через різноманітність методичних прийомів;

Вміння виділяти суттєві ознаки, робити узагальнюючі висновки;

Вміння організовувати навчальну співпрацю та спільну діяльність з учителем та однолітками.

Етапи уроку

Діяльність вчителя	Діяльність учнів
I-етап «Організаційно-мотиваційний»
1.Актуалізація знань учнів (тести на тему держава 2.Постановка цілей та завдань уроку 3.Діляє клас на три групи	Виконують випробування. Оцінюють роботу однолітка (сусіда по парті) Планують свою діяльність відповідно до поставлених завдань
II-Етап «Інформаційно-діяльнісний
1.Пояснює поняття політичний режим	Працюють зі словником підручника (стр.220), записують визначення в зошит.
2. організує роботу у групах (видає завдання) 1 група - тоталітарний режим 3 група – демократичний	Працюють з документами та навчальним матеріалом: 1 – додаток 1, підручник стор. 21-23 2 – додаток 2, підручник стор. 23-24 3 – додаток 3, підручник стор 24 – 27 Відповідають на ці запитання, заповнюють свою частину таблиці (додаток 4)
3. організує перевірку та корекцію набутих знань учнів на тему.	1. аналізують опрацьований матеріал 2. формулюють основні поняття, записують в зошит. 3. заповнюють частину таблиці, що залишилася. 4. вносять необхідні корективи 5. здійснюють оцінювання виконаної роботи
III- Етап «рефлексія»
1. пропонує учням виконати синквейн: «режим» 2. за необхідності коригує роботу	Виконують творче завдання
IV– етап домашнє завдання
Задає та коментує домашнє завдання §5, поняття. Робочий зошит стор.13 Завдання 6.	Задають питання щодо суті отриманого завдання.

Додаток 1.

Тоталітаризм

І. А. Ільїн (1882-1954) – російський філософ

Що таке тоталітарний режим?

Це є політичний устрій, який безмежно розширив своє втручання в

життя громадян, що включило всю їхню діяльність у обсяг свого управління та

примусового регулювання. Слово «тотус» означає латиною «весь, цілий».

Тоталітарна держава є всеосяжною державою. Воно вирушає від того,

що самодіяльність громадян не потрібна та шкідлива, а свобода громадян небезпечна та

нетерпима. Є єдиний владний центр: покликаний все знати, все передбачати, все

планувати, все наказувати...

Звичайна держава каже: у тебе є сфера приватного інтересу, ти у ній вільний;

тоталітарна держава заявляє: є лише державний інтерес, і ти ним пов'язаний.

Звичайна держава дозволяє: думай сам, віруй вільно, будуй свою внутрішню

життя, як хочеш; тоталітарна держава вимагає: думай про це, не віруй

Зовсім, стрій своє внутрішнє життя за указом. Іншими словами: тут управління -

всеосяжне; людина всебічно поневолена; свобода стає злочинною та

караної...

Ільїн І. А. Наші завдання: Історична доля та майбутнє Росії: Статті 1948-1954 гг. – М., 1992. – Т. 1. –

Запитання та завдання:

1. Визначте ознаки тоталітарного режиму за текстом і поясніть їх.

2. Які положення тексту свідчать, що тоталітарний порядок підтримується за допомогою каральної системи? Поясніть свою відповідь.

3. Який стан особи при тоталітарному режимі? Аргументуйте відповідь.

4. Доведіть, що «тоталітарна держава є всеосяжною державою».

5. Наведіть приклади тоталітарних режимів.

Додаток 2

А.П. Циганків. Сучасні політичні режими: структура, типологія, динаміка

© Інтерпракс, 1995.

Термін "авторитаризм", незважаючи на його поширеність, не є чітко визначеним. Певною мірою світ авторитаризму значно багатший і різноманітніший, ніж світ демократії. Про це свідчить досвід історії та сучасності .... За справедливим спостереженням С. Хантінгтона, єдине, що їх об'єднує, - це відсутність властивої демократіям процедури виборів (33). Загалом вони мають між собою досить мало спільного. Тим не менш, виділення авторитарних режимів видається нам методологічно важливим, бо воно дозволяє провести чіткий кордон між демократіями і не-демократіями, відокремити один від одного два принципово відмінні політичні всесвіти.

Найчастіше авторитарні режими визначають, як правління силою (34). Сенс такого правління полягає у концентрації влади в руках одного чи кількох лідерів, не приділяючи першочергової уваги досягненню суспільної згоди щодо легітимності їхньої влади. Тому у своєму чистому вигляді авторитаризм майже завжди може бути ототожнений з використанням інструментів примусу та насильства. Армія, поліція, в'язниці та концентраційні табори виступають для режиму повсякденними "аргументами" у доказі як непохитності його засад, так і обґрунтованості претензій на владу.

….У реальній дійсності такі режими часто-густо прагнуть використовувати додаткові засоби стабілізації, спираючись, по можливості, на традицію і харизму лідера. Понад те, історичний досвід переконує у цьому, що цінності традицій, релігійних і культурно-региональных виявляються за умов авторитаризму досить сильні. Іспанія при Франко, Португалія при Салазарі, Аргентина при Пероні можуть бути переконливим підтвердженням цього. У цьому сенсі авторитаризм слід відрізняти від тоталітаризму, який є як би продовженням тенденцій, що є в умовах авторитарного режиму, - таким продовженням, яке породжує нову якість, новий різновид політичного режиму зі своїми специфічними характеристиками, інститутами, принципами стабілізації та здійснення влади. Порівняно з тоталітарним правлінням авторитаризм не вільний у відправленні своєї влади. У суспільстві зберігаються інститути, які становлять для режиму реальну загрозу: сім'я, рід, церква, соціальний клас, міська та сільська культура, соціальні рухи та асоціації. Іншими словами, у суспільстві зберігається досить потужний потенціал для формування та діяльності опозиційних політичних груп.

Тому опозиція авторитаризму, як правило, існує, хоч і суттєво відрізняється від опозицій в умовах демократії. Що відрізняє опозиції в умовах авторитаризму та демократії, так це рівень їхньої терпимості до правлячого політичного угрупування. Нетерпимість режиму з необхідністю породжує адекватну реакцію з боку опозиції – її головною метою та змістом діяльності стає усунення режиму з політичної сцени. Природно, що кошти, що обираються для цього, далеко не завжди є правовими і часто вступають у конфлікт з тим, що є офіційно визнаним (35).

1. У чому полягає сенс правління за авторитарного режиму?

2. Які інструменти впливу застосовуються при авторитаризмі?

Додаток 3

Каутський К. "Від демократії до державного рабства"

Чим більше розростається бюрократія і чим сильнішою стає її влада, тим швидше вона зі слуги суспільства стає його паном; тим швидше починає свої власні професійні інтереси ставити вище за інтереси суспільства; тим більше стає великоваговою та формалістичною; тим більше в ній збільшується корупція та вузькість. Підпорядкування бюрократії суспільству; критика посадових таємниць вільною печаткою; протиставлення бюрократичним органам партійно-політичних організацій, що вільно утворюються; існування поруч із централізованої верхівкою державної бюрократії - урядом - централізованого організму, існуючого милістю народу та чинного силою народу, тобто. парламенту - все це стає потребою не тільки для народних мас, але і для самої держави, всі сили якої починають вироджуватися, якщо народу не вдається домогтися запровадження цих політичних установлень. Так виникає сучасна демократія, яка є вже не первісною демократією роду, громади, марки, але демократією держави, яка лише завдяки їй перетворюється на сучасну державу.

Чим сучасна демократія відрізняється від тих, що існували у ранні періоди історії людства?

Якими є основні умови демократії?

Що є найбільшою небезпекою існування демократії?

П'ятигорський А.М. Вибрані праці

Людина може бути сита, одягнена, доглянута і навіть добре начитана, але якщо вона не може (або не хоче!) брати участь у політичному житті, то це вже не демократія. Іншими словами, демократія – не певний режим чи система влади, а скоріше найважливіша передумова для такого режиму та такої системи... Історія ХХ століття показує нам, що тоталітарний режим може скасувати демократичні свободи та позбавити вільної людини її права керувати, але що демократія не може бути створена не-вільними людьми ... Свобода стає все більш і більш пасивною, ми все більше і більше вимагаємо, щоб нами добре управляли, і все менш і менш прагнемо управління ... Ідеал "абсолютно приватного життя" може обернутися на порозі ХХI століття новим тоталітаризмом...

З чого починається демократія?

Чи має людина брати участь у політичному житті? Чи погоджуєтесь Ви з думками автора з цього питання?

Додаток 4

Характеристика політичних режимів

Запитання для порівняння	тоталітаризм		демократія
Можливості влади
Кому належить влада?
Права та свободи громадян
Методи політичної дії з боку держави

Запитання та завдання.

1. Що таке політичні режими? Чим він відрізняється від форми правління.

Політичний режим – система методів здійснення державної влади, ступінь реалізації демократичних прав і свобод особистості, ставлення влади до правових основ власної діяльності, співвідношення офіційних конституційних та правових форм із реальною політичним життям.

Форми правління - організація влади, що характеризується її формальним (заснованим на писаних правилах та законі) джерелом.

Т. е. політичний режим - це система методів здійснення влади, а форма правління - це організація влади, яка використовується в політичних режимах.

2. Як класифікуються політичні режими?

Політичні режими

1. Демократичний 2. Недемократичний

Ліберально-демократичний – деспотичний

Парламентський – тиранічний

Тоталітарний

3. Які умови необхідні виникнення авторитарних режимів? Наведіть приклади авторитарних режимів.

1. Соціальна та політична криза суспільства. Як правило настає він у періоди зміни суспільного устрою. Відбувається різка модернізація всіх сфер життя, відбувається зміна усталених традицій, історичного способу життя.

2. Зміна історичного способу життя пов'язані з розмиванням соціально-класової структури суспільства. Людина немає певного соціального становища. Він не належить уже до свого класу, але й не належить до нового, і бачить у державі та її правителі єдиний шанс на виживання.

3. У суспільстві наростають настрої розпачу та занедбаності, прагнення відновлення соціальної справедливості шляхом відновлення рівності. Народжується образ ворога.

4. Зростає роль виконавчої влади та армії.

До історичних форм авторитаризму належать азіатські деспотії, тиранічні та абсолютистські форми правління давнини, середньовіччя та Нового часу, військово-поліцейські та фашистські режими, різні варіанти тоталітаризму.

4. Наведіть приклади диктатури та дайте її характеристику.

Диктатура (від латів. dictatura) - Необмежена влада. Вона – крайня форма авторитарного політичного режиму. Конституція, парламент та уряд підпорядковані першій особі в державі та виражають її волю. Професійно розвиток людини при диктатурі залежить від того, полягає вона в правлячій партії, поділяє її погляди чи ні. Є цензура, тобто все, що не відповідає ідеології правлячої партії, не пропускається в ЗМІ. ЗМІ перетворюються на канал пропаганди ідей цієї партії. Релігія опиняється під диктатом правлячої партії, що повністю контролює також і економіку.

Приклади диктатури: правління Беніто Муссоліні в Італії, Юзеф Пілсудський у Польщі, фашисти у Німеччині.

5. * В історії античного світу прочитайте про ранню грецьку тиранію. У чому її особливості?

Тиранія - необмежена одноосібна влада одного володаря, який править, не зважаючи на закон і традиційні установи. Тирани приходили до влади найчастіше внаслідок державного перевороту, відсторонивши від влади аристократію, що правила до цього. Вони позбавляли вільних громадян політичних прав, щоб безконтрольно та самовільно вершити справи у державі.

Період між 660 та 510 р. до н.е. у Греції - епоха так званої ранньої, чи старшої, тиранії, коли поліси один одним переходили під контроль одноосібних правителів. Вдалий переворот був можливий лише при опорі тирана на сильного союзника: широкі верстви демосу (народу), незадоволеного утиском аристократії.

Тирани проводили важливі перетворення щодо покращення становища ремісників, селян, найбідніших міських та сільських верств, сприяли розвитку ремесла, торгівлі та процесу колонізації (наприклад, Пісістрат в Афінах; Гелон у Сіракузах). Зазвичай реформи були спрямовані проти родової аристократії та сприяли закріпленню елементів класового суспільства та держави.

6. Що таке парламентський режим? Коли він зародився та як еволюціонував?

Парламентський режим – режим, заснований одному з найдавніших політичних інститутів – парламенті. Все політичне, соціальне та економічне життя в суспільстві при такому режимі походить від парламенту, отримує законну силу через парламент і контролюється парламентом. Як правило, парламент обирається населенням за встановленою конституцією системою і виконує законодавчі функції.

Парламентський режим виник Англії, коли у XIII столітті виник парламент як орган станового представництва. Історія парламентської влади сягає своїм корінням в народні асамблеї, що існували в епоху племінного ладу. Пізніше асамблеї перетворилися на консультативні поради за вождів. У середні віки парламент являв собою зустріч короля зі своїми радниками, на які запрошували також суддів, які розглядали скарги та петиції від населення.

Спочатку термін «парламент» застосовувався лише стосовно зборів лордів (дворянство і священики) та представникам третього стану (лицарі та глави міст), які скликалося королем для колоквіуму (бесіди, розмови).

Саме такий регулярний парламент з'явився у XIII столітті в період правління англійського короля Едуарда I. Постійний статус та склад парламент набув у 1278 році. На початку XIV століття відбувається поділ функцій: законодавча відходить до парламенту, а виконавча – до радників короля, які виконували роль уряду.

Парламент може бути однопалатним та двопалатним. Однопалатний парламент не висловлював волю народу, оскільки він складався з знатних дворян, виконували волю короля. Поява другої палати завжди відбувалася під тиском знизу. Нижня палата парламенту в усіх країнах – це завжди вимушена поступка верхів низам. Цю поступку низи можуть отримати двома способами – революційним та конституційним. Щоб уникнути першого варіанта подій, монарху та його оточенню вигідніше допустити соціальні низи до голосування, представлення їхніх інтересів у парламенті, вираження волі законним шляхом.

7. * Чи знаєте ви приклади парламентського режиму в сучасній Росії? Опишіть їх.

Наприклад, Тимчасовий уряд – вищий орган структурі державної влади 2 березня – 24 жовтня 1917г. Виникло у дні Лютневої революції під час переговорів членів Тимчасового комітету Державної думи та Виконавчого комітету Петроградської ради. Будучи вищим виконавчо-розпорядчим органом, Тимчасовий уряд виконував законодавчі функції. Місцевими органами влади Тимчасового уряду були губернські та повітові комісари.

Ідея створення уряду «суспільної довіри» чи «національної оборони» з'явилася в середині 1915 року, коли під враженням від поразок російської армії на фронті у Державній думі та Державній раді оформився опозиційний царському режиму Прогресивний блок. Лише у серпні 1915 року було складено шість списків кандидатів у цей уряд, у чотирьох з яких його головою значився князь Г.Є. Львів, голова Всеросійської земської спілки. Передбачалося, що уряд, складений із представників парламентських партій, буде більш дієздатним, ніж міністри, які призначає імператор Микола II Олександрович на власний вибір.

Авторитарний – заснований на особистій владі, диктатурі. Отже, прийняти важливе політичне, економічне рішення для країни якнайшвидше і ні з ким не радячись. Іноді в демократичних режимах це зробити складніше, як, наприклад, у США 2013 року тимчасово припинилося фінансування федеральних держустанов, оскільки конгресмени так і не змогли порозумітися в ході обговорення бюджетного закону. У зв'язку з цим уряд був змушений призупинити нормальну роботу, а майже половина держслужбовців були відправлені до неоплачуваних відпусток.

Авторитарні режими відігравали позитивну політичну роль у кризові періоди для держави, коли необхідно було швидко приймати рішення та реагувати на нові умови. Це сприяло розвитку економіки згуртуванню народу. Проте становище у державі залежало від особистості його лідера. І якщо правитель переслідував лише свої особисті цілі, не думаючи про благо держави, то в країні починався хаос.

Практикум. З яким із цих двох визначень ви погоджуєтесь?

1. Політичний режим – це насамперед політична практика, здійснювана у межах різних державних та правових форм.

2. Політичний режим – це система методів здійснення державної влади, що відображає стан демократичних прав і свобод, ставлення державної влади до правових основ їхньої діяльності.

Обґрунтуйте свій вибір.

Друге визначення більш повне, оскільки воно відображає основні моменти взаємодії держави та суспільства

Політичний режим визначає рівень політичної свободи в суспільстві, правове становище особистості, дає відповіді на питання про те, яким чином здійснюється державна влада, якою мірою населення допускається до управління справами суспільства, і в тому числі до правотворчості.

Поняття політичного режиму – одне з ключових понять конституційного права, набувши поширення у західноєвропейській суспільствознавчій літературі межі XIX і XX століть, протягом багато часу продовжує залишатися об'єктом теоретичних суперечок.

Навіть нині питання про те, чи є політичний режим невід'ємним елементом форми держави, залишається дискусійним. Так було в Конституційному праві «політичний режим» називається застарілою категорією, але в зміну йому пропонується використовувати термін «державний режим». У вітчизняній теорії держави і права політичний режим розглядається як ще одна – після форми правління та форми державного устрою – характеристики держави, що розкриває сукупність методів здійснення державної влади. У рамках політології знову таки виділяються поняття «державний режим» та «політичний режим» зміст, яких далеко не рівнозначні: Якщо перше поняття загалом і загалом характеризує методи здійснення державної влади, то друге... є середовище та умови політичного життя суспільства, інакше кажучи, певний політичний клімат, що існує в даному суспільстві в даний момент історичного розвитку.

Актуальність цієї теми підтверджує те, що політичний режим - характеристика не тільки держави, а й усієї політичної системи: відносини між людьми з приводу державної влади та відносини людей з державною владою, що утворюють зміст політичного режиму, розгортаються саме у сфері політичної системи. Оскільки остання є одним із рівнів громадянського суспільства, остільки глибинні соціально-економічні та культурні засади цього суспільства зумовлюють характер держави не безпосередньо, а зображуючи в особливостях політичного режиму як зміст політичної системи. Таким чином, значення політичного режиму у життєдіяльності тієї чи іншої країни винятково велике. Наприклад, зміна політичного режиму (навіть якщо форма правління та форма державного устрою залишаються колишніми) зазвичай призводить до різкої зміни внутрішньої і зовнішньої політикидержави. Викликано це тим, що політичний режим пов'язаний не лише з формою організації влади, а й із її змістом.

Отже, мета цієї роботи – дослідити категорію «політичний режим», та її основні види у країнах.

Виходячи з поставленої мети ми ставимо перед собою такі завдання:

Дослідити сутність поняття «політичний режим»;

проаналізувати типи сучасних політичних режимів;

При написанні даної курсової роботи було використано як література з конституційного права розвинених країн, а й навчальні посібники з теорії держави й права (праці Марченко М.Н. і Спиридонова Л.В. та інші), і роботи з політології (зокрема монографії Циганкова П.А.).

У науці склалося щонайменше дві традиції в осмисленні політичних режимів. Одна з них пов'язана з політико-правовим чи інституційним підходом, інша - з соціологічним. Відмінності, що є в рамках цих традицій, дуже суттєві, хоча й аж ніяк не непереборні. У першому випадку переважна увага приділяється формально-юридичним, процедурним характеристикам здійснення влади, у другому - її соціальним підставам та походженню. Розглянемо дані визначення докладніше.

Вчені, що представляє перший, інституційний напрямок політичного аналізу, схильні змішувати "режим" з поняттям форм правління або державного ладу. "Політичний режим є система чи форма правління", - пише, наприклад, американський дослідник К. Бекстер. Подібна постановка питання традиційно була характерна і для французького державознавства, де монархія та республіка розрізнялися, головним чином, саме як форми правління, а сам термін "політичний режим" вважався частиною категоріального апарату конституційного права та пов'язувався з особливостями поділу державної влади та їх співвідношення.

Відповідно, виділялися режим злиття влади (абсолютна монархія), режим поділу влади (президентська республіка) та режим співробітництва влади (парламентська республіка). Проте, поступово поняття режиму набуло права самостійного "громадянства" і вже 1968 року відомий французький учений М. Дюверже зазначав, що така класифікація розглядається французькими політологами як підсобна, у ній не класифікацію політичних режимів, лише класифікацію " типів урядових структур " .

До цієї групи політичного аналізу примикають і неоінституціональні розробки, які часто пов'язують своє походження з ім'ям найбільшого американського політолога Г. Лассуела. Особливість розуміння режиму Лассуэлом пов'язана, передусім, про те, що режим розглядається як спосіб упорядкування, легітимізації політичної системи. За словами вченого, "режим ("форма правління", "політичний порядок") є зразком політичних форм... Режим функціонує для того, щоб звести до мінімуму елемент примусу в політичному процесі". Цікаво, що Лассуел протиставляє режим " правлінню " , яке, з його погляду, включає " шляхи розподілу та реалізації контрольних функцій у політиці " . Таке розуміння, по-перше, пов'язує режим, переважно, з конституційними діями, а по-друге, відмовляє військовим диктатурам у праві називатися режимами. Таке розуміння дозволяє зарахувати Лассуэла та її послідовників (таких, як Ф. Ріггс, Р. Бейкер та інших.) до представників політико-правового осмислення режимів.

Другий напрямок політичного аналізу режимів приділяє першочергову увагу осмисленню тих зв'язків між суспільством і державою, які склалися реально і не обов'язково відповідно до запропонованих конституцією та іншими правовими актами норм політичної поведінки. В даному випадку режим розглядається не тільки як "форма" (чи то правління чи державного устрою) і навіть не тільки як структура влади з властивими їй методами реалізації політичної волі, а й у значно ширшому значенні - як баланс, відповідність, що є у взаєминах соціального та політичного.

Одне з характерних у цьому відношенні визначень політичного режиму належить згаданому вже М. Дюверже, який в одному випадку розглядав його як "структуру правління, тип людського суспільства, який відрізняє одну соціальну спільноту від іншої", а в іншому - як "певне поєднання системи партій, способу голосування, одного або кількох типів прийняття рішень, однієї або кількох структур груп тиску. У цьому стилі витримано визначення одного з послідовників Дюверже Ж.-Л. Кермопа: "Під політичним режимом розуміється сукупність елементом ідеологічного, інституційного та соціологічного порядку, що сприяють формуванню політичної влади цієї країни на певний період". Режим у такий спосіб постає як значно складніша організація, ніж сукупність юридичних механізмів чи навіть прагнення правлячого класу. Нарешті ще одне формулювання змісту терміну "режим", близьке до щойно згаданих і належить перу американських дослідників Г. О "Доннела і Ф. Шміттера: режим є "сукупність структур, явних або прихованих, які визначають форми і канали доступу до провідних урядових постів , а також характеристики діячів, які вважаються для цих структур відповідними або невідповідними, використовувані ними ресурси та стратегії з метою отримання бажаного призначення.

У вітчизняній науці також набула поширення позиція (сформульована Ф. Бурлацьким та А. Галкіним), згідно з якою "для визначення політичного режиму необхідне зіставлення офіційних, у тому числі конституційних та правових, норм із реальним політичним життям, проголошених цілей - із дійсною політикою". Таке розуміння вносило суттєві корективи в інше, витримане в політико-правовій традиції, розуміння, що визначає режим як "систему методів здійснення державної влади, що відображає стан демократичних прав і свобод, ставлення органів державної влади до правових основ їхньої діяльності". Як бачимо, розмежування політико-інституційного та соціологічного підходів не обійшло стороною і російську науку.

Нас же, звичайно, цікавить визначення політичного режиму як форми держави, тому звернемося за пошуком такого у праці дослідників теорії держави та права.

Так чи. Спиридонов зазначає: «Політичний режим - характеристика не тільки (і навіть може бути, не стільки!) держави, а й усієї політичної системи: відносини між людьми з приводу державної влади та відносини людей з державною владою, що утворюють зміст політичного режиму, розгортаються саме в сфери політичної системи. Оскільки остання є одним із рівнів громадянського суспільства, остільки глибинні соціально-економічні та культурні засади цього суспільства зумовлюють характер держави не безпосередньо, а зображуючи в особливостях політичного режиму як зміст політичної системи».

Суспільствознавство. Повний курспідготовки до ЄДІ Шемаханова Ірина Альбертівна

4.4. Типологія політичних режимів

Політичний режим – 1) сукупність методів здійснення влади та досягнення політичних цілей; 2) сукупність методів, прийомів та форм здійснення політичних відносин у суспільстві, тобто спосіб функціонування його політичної системи; 3) сукупність коштів та методів, за допомогою яких панівні еліти здійснюють економічну, політичну та ідеологічну владу в країні.

Інститути політичного режиму:держава (способи формування вищої державної влади), партії, групи тиску, неполітичні структури (церква, ЗМІ тощо).

Поняття «політичний режим» виражає характер взаємозв'язку структурі державної влади та індивіда, яке визначає ступінь соціальної свободи особистості, дає уявлення про основи системи влади.

Типи політичних режимів:

1) Тоталітарний режим.Термін «тоталітаризм» був у політичний лексикон в 1920-ті гг. італійським філософом Дж. Джентілі, потім був використаний лідером італійських фашистів Б. Муссолінідля характеристики створеного ним режиму. У роботі американських політологів К. Фрідріха та З. Бжезинського «Тоталітарна диктатура та автократія» (1956) сформульовано такі основні ознаки тоталітарного режиму:

- Офіційна ідеологія, тобто комплекс ідей, що обґрунтовує право цих режимів на існування, претендує на охоплення всіх без винятку сфер суспільного та приватного життя та загальнообов'язковість. Інтереси та свободи особистості підкоряються інтересам держави. Суспільство функціонує за принципом "заборонено все, крім того, що наказано".

– Монополія на владу однієї політичної партії, сама партія – під владою одного харизматичного лідера (фюрер, дуче, генеральний секретар); вождизм, культ особи. Йде процес зрощування правлячої партії із держапаратом.

– Система терористичного поліцейського контролю, що здійснюється не лише за «ворогами народу», а й за всім суспільством. Контролюються окремі особи, цілі класи, етнічні групи. Держава стає неправовою.

– Партійний контроль за засобами масової інформації, жорстка цензура будь-якої інформації.

- Всеосяжний контроль над збройними силами, мілітаризація суспільства, створення обстановки військового табору, «залізна завіса».

- Централізований контроль економіки та система бюрократичного управління економічною діяльністю; планова економіка як найбільш раціональна та ефективна.

Тоталітаризм відрізняється високим ступенем регламентації та контролю.

Передумовами тоталітаризму є:індустріальна стадія розвитку суспільства; наростання раціональності та організованості у суспільному житті; поява монополій та його зрощення із державою (тоталітаризм – загальна державна монополія); етатизація (одержавлення) суспільства, що особливо посилюється під час воєн; масовий колективістсько-механістичний світогляд; емоційна впевненість у можливості швидко покращити життя за допомогою раціональних суспільних перетворень; психологічна незадоволеність соціальним відчуженням особистості, її беззахисністю та самотністю; гостра соціально-економічна криза, що різко посилює біди та невдоволення населення; поява численних маргінальних верств.

Влада виступає головним гарантом ідеологічного контролю за населенням. Партійно-державна організація суспільства вирізняється жорсткою ієрархічною структурою. Забороняється будь-яка політична опозиція та створення без санкції влади будь-яких організацій. Залежно від панівної ідеології тоталітаризм зазвичай поділяють на комунізм, фашизм та націонал-соціалізм.

А) комунізм (соціалізм) передбачає абсолютну владу держави, повне усунення приватної власності та будь-якої автономії особистості. Незважаючи на переважно тоталітарні форми політичної організації, соціалістичній системі притаманні й гуманні політичні цілі.

Б) фашизм – правоекстремістський політичний рух, вперше він було встановлено Італії 1922 р. Фашизм претендує відновлення чи очищення «народної душі», забезпечення колективної ідентичності на культурному чи етнічному грунті. За всіх своїх національних особливостях фашизм висловлював інтереси найбільш реакційних кіл капіталістичного суспільства, які надавали фашистським рухам фінансову і політичну підтримку, які прагнуть використовувати їх для придушення революційних виступів трудящих мас, збереження існуючого ладу та здійснення імперських амбіцій на міжнародній арені.

В) націонал-соціалізм виник Німеччини 1933 р. Його мета – світове панування арійської раси, а соціальне перевага – німецька нація. Якщо в комуністичних системах агресивність спрямована передусім проти власних громадян (класового ворога), то в націонал-соціалізмі – проти інших народів.

Тоталітаризм – закрите суспільство, не пристосоване до якісного оновлення, врахування нових вимог світу, що безперервно змінюється.

2) Авторитаризм– режим, що характеризується монополією на владу якоїсь однієї партії, угруповання, особи чи соціального інституту; одна з форм політичної диктатури. Авторитарній політичній системі притаманні такі риси:

- Автократизм (самовладдя) - невелика кількість носіїв влади. Ними може бути одна людина (монарх, тиран) чи група осіб (військова хунта, олігархічна група тощо. буд.);

– необмеженість влади, її непідконтрольність громадянам. Влада може правити за допомогою законів, але їх вона приймає на власний розсуд;

- Опора (реальна або потенційна) на силу. Авторитарний режим може не вдаватися до масових репресій та користуватися популярністю серед широких верств населення. Однак він має достатню силу, щоб у разі потреби примусити громадян до покори;

– монополізація влади та політики, недопущення політичної опозиції та конкуренції. За авторитаризму можливе існування обмеженого числа партій, профспілок та інших організацій, але лише за умови їхньої підконтрольності владі;

- Відмова від тотального контролю над суспільством, невтручання в неполітичні сфери. Влада займається переважно питаннями забезпечення власної безпеки, громадського порядку, оборони, зовнішньої політики, хоча вона може впливати і на стратегію економічного розвитку, проводити досить активну соціальну політику, не руйнуючи при цьому механізми ринкового самоврядування;

– властиві унітарні форми держави із жорсткою централізацією влади. Права національних меншин обмежені;

– великий державний сектор жорстко регламентується державою, він функціонує у межах ринкової економіки та цілком уживається із приватним підприємництвом. Економіка може бути як високоефективною, і малоефективною;

– цензура над засобами масової інформації, яким дозволяється критика окремих недоліків державної політики за збереження лояльності по відношенню до системи;

– рекрутування (формування) політичної еліти шляхом запровадження до складу виборного органу нових членів без проведення додаткових виборів, призначенням зверху, а не внаслідок конкурентної електоральної боротьби.

Відмінність від тоталітарного політичного режиму:

* авторитаризм допускає обмежений плюралізм, якщо він не завдає шкоди системі; громадянин не піддається репресіям, якщо він не є активним противником режиму (ритуальне підтвердження лояльності та відсутність прямого виклику); при авторитаризмі центральну роль грає світогляд, а збереження влади;

* авторитарні диктатури воліють зберігати традиційні класові, станові чи племінні перегородки, чужі тоталітаризму, що розриває традиційні соціальні зв'язки, перетворює «класи на маси»;

а) збереження традиційного типу суспільства з орієнтацією на звичні та стійкі форми соціального життя та авторитети; б) збереження патріархального та підданічного типів політичної культури як переважних; в) значний вплив релігійних норм (ісламу, буддизму, конфуціанства) на політичні орієнтації населення; г) економічна відсталість; д) нерозвиненість громадянського суспільства; е) високий ступінь конфліктності в суспільствах, що розвиваються.

– партійні режими (монопольна влада будь-якої партії чи політичного угруповання): форми правління аристократичних (Марокко, Непал) чи сімейних (Гватемала) груп; правління перших осіб держави зі своїми згуртованими політичними «командами» (Білорусь);

- Військово-диктаторський режим (більшість країн Латинської Америки, Південна Корея, Португалія, Іспанія, Греція). Сучасні військові режими відрізняються придушенням значної частини політичних та громадянських свобод, широким поширенням корупції та внутрішньою нестабільністю; державні ресурси використовуються переважно для придушення опору, зниження соціальної активності громадян;

- Теократичний режим (Іран з 1979 р.);

– національний авторитаризм виникає внаслідок домінування в елітарному угрупуванні національної чи етнічної групи (Узбекистан, Туркменістан, Казахстан). У цих країнах проводиться негласна політика витіснення іноземних груп;

– корпоративні режими уособлюють собою владу бюрократичних, олігархічних чи тіньових (неформальних, кримінальних) угруповань, що поєднують владу та власність та на цій основі контролюють процес прийняття рішень;

– деспотичний режим (вищий керівник спирається на свавілля та неформальні кланові, сімейні структури);

– персональна тиранія (влада належить лідерові та відсутні її сильні інститути: режим С. Хусейна в Іраку, режим М. Каддафі у Лівії).

Авторитарний режим має високу здатність забезпечувати політичну стабільність і громадський порядок, мобілізувати громадські ресурси вирішення певних завдань, долати опір політичних противників, і навіть здатність вирішувати прогресивні завдання, пов'язані з виходом країни з кризи. Авторитаризм містить у собі певні реформаторські можливості. Досягаючи економічної та соціальної ефективності, авторитарні режими формують демократичну систему цінностей, зацікавленість громадян у політичних та цивільних правах і свободах, потребу у свободі інформації, незалежності мислення, нетерпимості до свавілля та насильства.

З книги Грошове звернення в епоху змін автора Юровіцький Володимир Михайлович

Типологія валют Нагадаємо, що валютними відносинами називаються відносини національних (резидентних) грошей з іншими (нерезидентними) грошима. Гроші, що розглядаються з точки зору їх валютних відносин, називаються валютою.

З книги Спеціальні види туризму автора Бабкін А В

2.7. Типологія сучасних релігій У науці існує класифікація релігій залежно від різних класифікаційних ознак: За наявністю чи відсутністю Бога-творця релігії поділяють на метафізичні та емпіричні. У метафізичних релігіях (іудаїзм, християнство,

З книги Велика Радянська Енциклопедія (ТІ) автора Вікіпедія

7.4. Курорти та їх типологія Курорт – територія, що має природні лікувальні фактори та необхідні умови для їх застосування з лікувально-профілактичними цілями. Курорт – місцевість, що має цінні природні властивості, придатні для лікування

Із книги США: Історія країни автора Макінерні Деніел

З книги Основи соціології та політології: Шпаргалка автора Автор невідомий

З книги Політологія: Шпаргалка автора Автор невідомий

25. ТИПОЛОГІЯ СУСПІЛЬСТВ Система суспільства за всієї своєї стійкості і цілісності перетворюється на процесі історичного поступу. У ході цього розвитку виділяються різні типитовариства. Типологія товариств - віднесення товариств до певних типів на підставі

З книги Теорія держави і права: Шпаргалка автора Автор невідомий

48. ТИПИ ПОЛІТИЧНИХ РЕЖИМІВ Виділяють такі типи політичних режимов:1) авторитарний режим – методи і методи дії політичної системи, які характеризуються низьким рівнем свободи у політичної та ідеологічної сферах. Великий ступінь свобод існує в

З книги Психологія автора Богачкина Наталія Олександрівна

59. ТИПОЛОГІЯ ПОЛІТИЧНИХ ПАРТІЙ Партії не однорідні і поділяються за різними ознаками. За характером функціонування виділяють кадрові та масові партії. Кадрові партії – політичні організації, що відрізняються нечисленністю, вільним членством, відсутністю

Як писати в XXI столітті? автора Гарбер Наталія

23. ШЛЯХИ І МЕХАНІЗМИ ДЕМОКРАТИЗАЦІЇ ПОЛІТИЧНИХ РЕЖИМІВ Сьогодні одним із чинників формування міжнародної ситуації є вплив розпаду політичних режимів у Радянському Союзі та Східній Європі, тому проблеми переходу від одного типу режиму до іншого

З книги Основи управління конкурентоспроможністю автора Мазілкіна Олена Іванівна

25. ВИДИ ПОЛІТИЧНИХ ІДЕОЛОГІЙ Націоналізм. Виділяються три типи: державний, культурний та етнічний. Перший як основна ідея висуває інтереси нації – всіх громадян держави, другий – людей, що належать до одного типу соціальної культури, третій –

З книги Шпаргалка з конфліктології автора Кузьміна Тетяна Володимирівна

33. ТИПОЛОГІЯ ПРАВОВИХ СИСТЕМ Проблеми типології правових систем мови у Франції розроблялися Рене Давидом, Німеччини – Цвайгертом. У Росії вони донедавна не були предметом спеціального дослідження, хоча всі основні особливості, напр., англосаксонського та

З книги Психологія та педагогіка. Шпаргалка автора Резепов Ільдар Шамільєвич

23. Типологія характерів Протягом усієї історії розвитку психології робилися численні спроби побудувати типологію характерів. Спираючись на ті риси характеру, які свідчать про ставлення до людей, К. Леонгард створює свою

З книги автора

Історія та типологія щоденникового жанру Писати – означає читати себе самого. Макс Фріш Витоки та злети жанру в Росії. Літературний щоденник росте із суднового журналу чи тюремного щоденника, дорожніх чи наукових записів. Може бути тривалим, що відображає все життя, як у

З книги автора

3.4. Типологія вхідних бар'єрів Поява нових конкурентів призводить до конкурентної боротьби, уникнути якої можна за рахунок створення нових вхідних бар'єрів у галузь. Обмежена ємність ринку є значною перешкодою для створення нового підприємства. Ринок з